中國人民銀行今天發布了“非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法(征求意見稿)”(以下簡稱《辦法》)，對于第三方網絡支付做出了嚴格的規定，尤其是支付金額方面。

對于單日累計交易限額，《辦法》分三種不同情況作了規定：

1、支付機構如果采用包括數字證書、電子簽名在內的兩類(含)以上安全驗證方式進行交易，單日累計交易限額不做限制，可與客戶自行協商，因為這種支付環境是非常安全的。

2、如果支付機構的安全驗證方式超過兩種，但不包括數字證書、電子簽名，則單個客戶所有支付賬戶的單日累計金額不得超過5000元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉賬/下同)。

3、如果支付機構的安全驗證方式不足兩種，則單日交易限額為1000元，而且支付機構必須無條件承擔全部風險。

《辦法》同時還規定，除了單筆金額不足200元的小額支付業務，以及公共事業費、稅費繳納等收款人固定且定期發生的支付業務之外，支付機構不得代替銀行進行客戶身份、交易驗證。

此外，個人客戶擁有綜合類支付賬戶的，所有賬戶的余額付款交易年累計不得超過20萬元，僅擁有消費類支付賬戶的則不得超過10萬元。

現在絕大部分的網購、消費都是通過手機進行，而手機上基本沒有數字證書或電子簽名，如此說來支付寶支付、微信支付是不是都被完全卡死了？

其實完全不是那么回事兒。央行的規定是針對第三方余額支付的，也就是如果你在支付寶、微信錢包里存了幾十萬，再用它們直接支付，將受到上述規定的限制，因為此時完全繞過了銀行，安全無法保證，洗錢、互聯網P2P什么的根本無法監管。

但是如果你的支付寶、微信支付余額很少或者根本為零，實際支付的時候還是要連接網銀或者快捷支付，則并不受此限制，因為此時客戶身份、交易驗證還是銀行完成的。

所以直接說支付單日不能超過5000/單筆不能超過200、網購單日不能超過5000之類的，都是過分解讀了。

官方文件下載：

－ 非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法(征求意見稿)

－ 非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法及有關條款釋義(征求意見稿)

PS：如果對《辦法》有意見或建議，可于2015年8月28日前通過電子郵件或信函方式反饋給中國人民銀行。

聯系人：左宇峰

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通訊地址：北京市西城區成方街32號中國人民銀行支付結算司